Новый закон о кассах на рынках и в ТЦ: обязанности организаторов, штрафы и сроки
Что произошло
31 марта 2026 года Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект об усилении кассовой дисциплины на объектах массовой торговли . Документ разработан в рамках поручений президента по «обелению» экономики и закрытию лазеек, которыми пользовались рынки, переименовывавшие себя в «торговые центры» и «комплексы», чтобы избежать контроля за ККТ у арендаторов.
Главная идея: Вводится понятие «организатор массовой торговли» — ИП или компания, сдающая в аренду 10 и более торговых мест на объекте площадью от 3000 м² (рынок, ТЦ, ярмарка и т.п.). По проекту закона они будут нести прямую ответственность за наличие касс у своих арендаторов. Небольших арендодателей, не дотягивающих до этого порога, новые обязанности не коснутся.
Что конкретно меняется
1. Появляется новый субъект — организатор массовой торговли
Это любое лицо, которое предоставляет торговые места в аренду или субаренду на территории объекта массовой торговли. Под определение попадают как владельцы классических рынков, так и управляющие компании торговых центров, ярмарок, торговых комплексов .
2. Обязанности организатора
- Проверять через сайт ФНС наличие зарегистрированной контрольно-кассовой техники (ККТ) у каждого арендатора.
- Уведомлять арендатора о выявленных нарушениях.
- Расторгать договор аренды, если арендатор не устранил нарушение в течение 15 рабочих дней с момента уведомления.
- Отказывать в заключении договора лицам, включённым в реестр нарушителей ККТ.
3. Автоматическая фиксация нарушений
ФНС будет выявлять неприменение ККТ через автоматизированную систему. Если система зафиксирует, что касса не пробила чек, нарушителю направят уведомление. У него будет 14 дней на предоставление чека коррекции. Если этого не сделать — постановление о штрафе вынесут автоматически .
4. Реестр нарушителей
Создаётся единый реестр лиц, допустивших нарушения при применении ККТ. Арендаторы, попавшие в этот реестр, не смогут арендовать площади на любых объектах массовой торговли .
5. Штрафы для организаторов
За неисполнение требований (отсутствие проверки, неуведомление, неизвещение о расторжении) предусмотрены штрафы :
- На должностных лиц — 40 000 – 50 000 ₽
- На юридических лиц — 100 000 – 300 000 ₽
- При повторных нарушениях суммы увеличиваются
Важно: Если организатор не расторгнет договор с нарушителем после истечения 15 рабочих дней, он также будет привлечён к ответственности.
Сроки вступления в силу
Законопроекты внесены в Госдуму 31 марта 2026 года. По состоянию на 25 сентября 2026 года они всё ещё находятся на стадии предварительного рассмотрения — дата первого чтения не назначена, хотя изначально документы включали в примерную программу на май 2026 года. Если их примут, большинство норм вступят в силу через 10 дней после официального опубликования. Некоторые положения — например, обязанность проверять контрагентов через реестр нарушителей — начнут действовать через 180 дней после публикации, чтобы бизнес успел адаптироваться.
Кого коснутся изменения
- Арендаторов (продавцов) — если у вас нет кассы или она не зарегистрирована, вы рискуете не только получить штраф, но и потерять торговое место. Попадание в реестр нарушителей закроет возможность арендовать площади на других объектах.
- Организаторов (владельцев ТЦ, управляющих компаний, арендодателей) — теперь вы отвечаете за каждого арендатора. Придётся наладить регулярную проверку ККТ, вести учёт, своевременно уведомлять нарушителей и быть готовыми к расторжению договоров. Иначе — штрафы и репутационные потери.
Что делать прямо сейчас
Для арендаторов
- Проверить, зарегистрирована ли ваша касса в ФНС (можно сделать через личный кабинет налогоплательщика).
- Убедиться, что касса исправна, чеки пробиваются и передаются в ОФД.
- Если кассы нет — срочно установить и зарегистрировать.
Для организаторов
- Подготовить внутренний регламент проверки ККТ у арендаторов.
- Провести инвентаризацию: выяснить, у кого из арендаторов нет кассы или она не зарегистрирована.
- Направить уведомления таким арендаторам, разъяснить сроки и последствия.
- Быть готовыми к расторжению договоров, если нарушения не будут устранены в отведённый срок.
Если вы не уверены, всё ли в порядке с вашей кассой, или вам нужна помощь в её настройке и регистрации — обращайтесь. Мы поможем проверить регистрацию, обновить прошивку и настроить кассу для безупречной работы.
Хотите проверить кассу или подготовиться к новым требованиям?
Проконсультируем по настройке ККТ, поможем зарегистрировать кассу, обновить прошивку и избежать штрафов. Работаем по всей России.
Работаем с ИП и юрлицами. Выезжаем по Ростову-на-Дону и области, консультируем удалённо по всей РФ.

