Почему это не то же самое, что регистрация ИП или ООО
Регистрация бизнеса в налоговой и уведомление о начале деятельности — два разных действия с разными органами и разными последствиями за игнорирование. Налоговая регистрирует само юрлицо или ИП. А уведомление — это отдельный сигнал в надзорный орган (чаще всего Роспотребнадзор, но по отдельным видам деятельности — МЧС, Ространснадзор и другие), что именно по этому адресу и именно этим видом деятельности вы фактически начинаете работать. Без него надзорный орган формально не знает о вашей точке — а значит, не может провести плановую проверку, зато имеет полное право оштрафовать за сам факт неподачи.
Что изменилось с 1 сентября 2025 года
До сентября 2025 года порядок регулировало Постановление Правительства РФ от 16.07.2009 № 584. С 1 сентября 2025 года его заменило новое Постановление от 27.05.2025 № 725 «Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра уведомлений...» — оно действует до 1 сентября 2031 года. Если вы сейчас гуглите тему и находите старые статьи со ссылкой на № 584 — это устаревшая информация, документ уже не действует.
Кто обязан подавать уведомление
Список конкретных видов деятельности закреплён в приложении к Постановлению № 725. Для бизнеса, с которым чаще всего работает РОКАС, уведомление обязательно по следующим направлениям:
- Общественное питание — кафе, рестораны, кофейни, точки фастфуда, столовые.
- Розничная и оптовая торговля — продовольственные и непродовольственные товары, включая маркированную продукцию.
- Бытовые услуги — парикмахерские, салоны красоты, ателье, химчистки, мастерские по ремонту техники и обуви.
- Гостиничный бизнес — отели, хостелы, базы отдыха.
- Автотранспортные услуги — пассажирские и грузовые перевозки, автосервисы.
- Производство — одежда, обувь, продукты питания, мебель и другие товары из перечня.
Важно: уведомление подаётся не в момент регистрации ИП или ООО, а до фактического начала работы с клиентами по конкретному адресу. Если вы регистрировали бизнес полгода назад, но точка ещё не открылась — уведомление ещё не нужно. А вот в день, когда вы вешаете на дверь табличку «Открыто» — уже нужно.
Как подать уведомление в 2026 году: пошагово
- Проверьте свой ОКВЭД и вид деятельности по перечню в приложении к Постановлению № 725 — не по старому списку из № 584.
- Подготовьте электронную подпись. Для ИП и юрлиц потребуется усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП) либо неквалифицированная ЭП, которую можно бесплатно выпустить через приложение «Госключ».
- Заполните уведомление на портале Госуслуг — бумажная подача через МФЦ или почтой по большинству видов деятельности больше не используется, всё переведено в электронный формат.
- Дождитесь записи в Едином реестре уведомлений (ЕРУ). Именно дата этой записи, а не дата подачи заявления, считается официальным днём начала вашей деятельности для контролирующих органов.
- Сохраните подтверждение — выписку или скриншот записи в реестре пригодится при первой же проверке.
Сколько будет стоить, если не подать уведомление
Ответственность за нарушение порядка подачи уведомлений закреплена в ст. 19.7.5-1 КоАП РФ. В редакции, действующей в 2026 году (после изменений Федеральным законом от 28.12.2024 № 516-ФЗ), штрафы такие:
| Нарушение | Должностные лица и ИП | Юридические лица |
|---|---|---|
| Не подали уведомление вообще | 7 000 – 12 000 ₽ | 24 000 – 48 000 ₽ |
| Подали уведомление с недостоверными сведениями | 7 000 – 12 000 ₽ | 24 000 – 48 000 ₽ |
| Повторное нарушение (любое из двух) | 15 000 – 25 000 ₽ | 50 000 – 60 000 ₽ |
Чек-лист перед открытием точки
- Проверили ОКВЭД и вид деятельности по актуальному перечню Постановления № 725.
- Оформили УКЭП или подпись через «Госключ».
- Подготовили помещение и оборудование по санитарным и пожарным нормам — это фактически то, что потом проверяет надзорный орган.
- Подали уведомление через Госуслуги — до, а не в день открытия для клиентов.
- Убедились, что запись появилась в Едином реестре уведомлений.
- Настроили кассу, маркировку и остальное оборудование — самое время, пока идёт оформление документов.
Часто задаваемые вопросы
Можно ли открыть точку и подать уведомление «задним числом»?
Формально нет — законом это не предусмотрено, а официальной датой начала деятельности считается дата записи в реестре, а не дата фактического открытия. На практике это означает риск: если проверка придёт раньше, чем вы успеете подать уведомление, штраф по ст. 19.7.5-1 КоАП гарантирован.
Нужно ли подавать уведомление повторно, если я открываю вторую точку в другом районе города?
Да, уведомление привязано к конкретному адресу и виду деятельности. На каждую новую точку по тем видам деятельности, что входят в перечень, нужно отдельное уведомление.
Что будет, если вид деятельности не входит в перечень к Постановлению № 725?
Тогда подавать уведомление не нужно — но стоит перепроверить это по актуальному перечню, а не по памяти или по старым статьям в интернете, поскольку список видов деятельности при переходе с № 584 на № 725 заметно изменился.
Уведомление платное?
Само уведомление подаётся бесплатно. Затраты возможны только на выпуск электронной подписи, если у вас её ещё нет — через «Госключ» это можно сделать без дополнительных расходов.